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克山县保胜村的“叁国争雄”(08.20)

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　　编者按：近年来，黑龙江全省各地以科学发展观统领社会主义新农村建设，推进土地流转，发展规模经营，取得规模效益，是符合我省现阶段农村社会、农业生产发展实际，有利于进一步解放农业产生力，有利于推动现代农业进程，有利于加快社会主义新农村建设，有利于落实科学发展观。其中，克山县委、县政府在推进土地流转，发展规模经营方面加大了工作力度，涌现出一批像西河镇保胜村这样规模经营的典型，取得了较好的经济和社会效益。对此，省农委王忠林主任给予充分肯定：克山经验很好，并指示将克山经验在网上发布供大家学习参考。下面是详细报道。

　　我省齐齐哈尔市克山县西河镇保胜村由原保胜村和原利民村合并而成，共有5个自然屯，11个村民小组，3万富耕地，967户，3328口人，其中劳动力2162人。近年来，保胜村紧紧抓住县、乡两级大力推进土地流转发展规模经营的有利契机。依托种田能手和农机大户组建家庭农场、成立土地流转股份合作社，极大地加快了土地流转步伐，促进了农民增收和农村经济增长。2008年，全村共流转土地2.15万亩，占耕地总面积的69.4％，其中仅王银巨家庭农场和袁占东股份合作社就流转土地1.2万亩，占流转面积的55.8％。2009年，该村还将成立一个股份合作社，这样，叁个大户将耕种全村所有土地，所有农村劳动力将彻底走出土地。

　　1、家庭农场树典型。近年来，保胜村按照县委、县政府推进土地流转，发展规模经营的一系列要求和部署，积极探索土地流转新路。该村王银巨四兄弟头脑灵活、经济基础好，并有一定的农机装备。村“两委”通过动员与扶持，王银巨四兄弟首先将自家土地进行整合，并承包其他农户土地连片规模经营，按照专业化生产、规模化种植、制度化推进的要求，将土地、资金、技术、劳动力等生产要素优化组合，使土地利用率和产出率得到极大提高，到2005年，该四兄弟经营土地已达2000亩。2 006年，保胜村加大对王银巨四兄弟的扶持力度，使他们经营的土地面积增加到3000亩，当年实现纯收入60万元。为扩大种植规模，树立样板，村里又出台扶持政策：机动地发包优先王银巨，农户将土地转包给王银巨，村里每亩补助10元。通过引导扶持，农民流转热情不断提高，王银巨四兄弟家庭农场经营规模不断扩大，2007年达到6000 亩，解放劳动力200多名，并拥有大型机械4台套，小型农机具4台套，固定资产达到200多万元，土地和机械两项纯收入达到130余万元，已发展成为全县名符其实的种植大户。今年，他们的种植规模达到8000亩，预计可实现纯收入170万元。2009年，计划经营土地1万亩，并将再购进一些新型农机具，提高作业水平，扩大种植规模，推进家庭农场逐步向规模化、标准化、现代化目标迈进，实现新的突破。

　　2、股份合作社创新高。袁占东是保胜村村民委员会主任，多年的工作经验告诉他，实施土地流转，发展规模经营，既是增加农民收入、发展农村经济的现实途径，更是促进劳动力转移、建设现代农业的重要举措，是未来农村发展的主攻方向。为此，他在充分借鉴王银巨成功经验的前提下，取得村里支持和帮助，于2007年，与本村有经济实力、懂技术、会管理、省实干的刘雪元、张辉、王修军3名村民合伙，以资金入股的方式成立了土地流转股份合作社。该合作社成立之初，有农用机械5台套，其中小四轮4台，1台，总股金450万元。主要以规模经营土地为主，实行股份制管理。风险共担、自负盈亏。2007年，他们从本村86户农民手中承包土地1800亩，通过科学种植、精心管理。当年就获得纯收入60余万元，这使他们信心更足，热情更高，干劲更大。2008年，合作社继续扩大种植规模，与本村154户农民签订土地流转合同，使耕种总面积达到8000亩，带动劳动力转移220人。为确保生产需要，在村里的帮助下，2008年他们投资100万元，购置了2台新型轮式和2台新式联合收割机及8套新式配套农机具。在满足自家生产的同时，他们还积极拓展为其它农户代耕业务，扩大增收渠道。目前，该合作社不仅能满足自身和周边农户的耕作需求，而且还在富裕、泰来、内蒙古等地办理了跨区作业证，进行跨区作业，使作业范围不断扩大，作业面积不断增加，收入也明显提高。2008年，预计农机和土地两项收入可达180万元。2009年计划经营土地1万亩。

　　3、“叁国争雄”成特色。家庭农场和股份合作社的成功极大地推动了保胜村土地规模流转，使全村大批劳动力彻底放飞，从事务工、养殖或二、叁产业，有力地促进了农民增收和农村经济增长。同时激发了保胜村农民的流转热情，该村李生权、赵清海、孙庆林、李彦春四个种植大户2009年决定再组建一个股份合作社。目前，李生权等四户农民经营土地就达2000多亩，并拥有4台小四轮及配套农机具。在此基础上，保胜村将加强扶持，帮助他们协调贷款、筹措资金，计划购进1台履带式1304链轨拖拉机，1台1204轮式拖拉机，2台1048联合收割机，以及配套机具8台套，更新农机装备，增强作业能力。并积极引导农民流转土地，该股份合作社2009年计划经营土地1万亩，加之王银巨家庭农场和袁占东股份合作社，保胜村所有耕地将由“叁个大户”统一经营，形成“叁国争雄”之势，所有劳动力全部放飞。2009年，农民因土地流转、外出务工、发展养殖以及从事二叁产业等预计可增加收入4000万元，保胜村将成为全县的富裕村。