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农业部应该取消日系的农机购置补贴吗？
钓鱼岛争议事件引发农机界对政府给予日系农机公司农机购置补贴资格的重新思考，大体有&濒诲辩耻辞;取消论&谤诲辩耻辞;与&濒诲辩耻辞;保持论&谤诲辩耻辞;两种。
&濒诲辩耻辞;取消论&谤诲辩耻辞;提出，&濒诲辩耻辞;你不仁，我不义&谤诲辩耻辞;，钓鱼岛争议不解决，补贴取消。孰不知这些有补贴资格的日系公司都是中国的公司法人，还有很多是合资公司，有中资或其他外资股份在其中。&濒诲辩耻辞;保持论&谤诲辩耻辞;认为，不能从狭隘的民族主义出发，而应注意国际影响，不能破坏投资环境。随意取消补贴有悖法治原则，因此，已经取得补贴资格的外企应保持。
我们可以先看看外企是如何取得农机购置补贴资格的。众所周知，产物需要取得农机推广鉴定证书，进入国家或省级支持推广的农机产物目录，才有可能取得补贴资格。
2010年8月4日，农业部公布了《农业机械推广鉴定实施办法》，其第二章第六条规定：推广鉴定的申请者应当是具有公司法人资格的农业机械生产者，具备稳定生产合格产物的条件和相应的售后服务能力，生产、经营活动正常。境外农业机械生产者可以委托境内销售其农业机械产物的具有公司法人资格的销售者代理申请。
在鉴定实务中，境外农机公司在中国境内投资成立农机公司，如果不完全具备生产条件，农机鉴定机构可以到境外生产场地进行生产条件检查，同样可以取得农机推广证书。
第二步是进入农机推广目录，《〈2012-2014年国家支持推广的农业机械产物目录〉申报指南》规定，列入《目录》的公司应是&濒诲辩耻辞;在中华人民共和国境内注册的、具有公司法人资格的生产公司&谤诲辩耻辞;；列入《目录》的产物应是&濒诲辩耻辞;在中华人民共和国境内生产的产物&谤诲辩耻辞;。《申报指南》规定的&濒诲辩耻辞;境内生产&谤诲辩耻辞;如何理解，并没有权威解释。为了吸引外资，有领导介绍，那怕在中国境内完成一个螺丝拧紧也算境内生产。我认为应解释为境内生产场所应具备农业机械推广鉴定大纲规定的&濒诲辩耻辞;生产条件&谤诲辩耻辞;。
我个人的观点是，在对外开放中实施&濒诲辩耻辞;国民待遇&谤诲辩耻辞;是普适的规则，&濒诲辩耻辞;超国民待遇&谤诲辩耻辞;只能是特例。对于已经取得农机购置补贴资格的日系或外资公司只要没有违反政府法律、法规、规章的行为，不宜取消其补贴资格，这是法治国家的应有之义。
同时，我们注意到，《申报指南》规定的&濒诲辩耻辞;境内生产的产物&谤诲辩耻辞;在目录申报过程中并不进行实质审查，而主要参考是否已经取得&濒诲辩耻辞;农机推广鉴定证书&谤诲辩耻辞;，而对于外企的农机推广鉴定证书并不注明是否在境内生产、境内生产场所是否完全具备生产条件。
业内人士早就注意到部分外企享受农机补贴的产物，实际上是在境外的生产场所完成整机生产与装配，甚至于原厂的条形码都在机器上完好无损地保留。
因此，我们应该做的是在推广目录申报过程中，对于外企要严格审查境内生产场所是否具备农业机械推广鉴定大纲规定的生产条件，如果不具备生产条件的应禁止其产物纳入推广目录，无论是日系还是其他外企。同时，加强过程监管，对于虽然境内生产场所具备生产条件但实际是整机进口或者是构成整机特征的零部件进口组装公司要取消其补贴资格！
- 萧萧发布于2014-04-29 07:48我个人觉得应该取消农补这一行为。首先有农补跟没有农补的公司之间存在太多的利益关系。这是不平等的条约。当没有补贴的公司为了生存只能选择降低成本。这样中国的产物是越做越垃圾。这几年在什么都飞涨的情况下，惟独农机等工具大跌。这完全不符合实际。补贴实际上是害了农民。假设不在进行农补。把这部份钱按种植的亩份去进行补贴。那也许才是来的实在。
- 游客发布于2013-06-01 19:01取不取消无所谓！现在五菱柳机插秧机性能不必久保差了，估计今年至少是四行机市场第二，第一都有可能！
- 游客发布于2012-11-02 14:03游客发布于2012-11-02 11:47取消日本品牌的农机购置补贴资格，在近几年行业内都有声音，我个人认为这倒是个机会，借钓鱼岛的事件，提高国产产物的市场控制权，特别是国有农机公司的，毕竟这两年国家对农机行业的控制在逐渐的加大，这也是关系国计民生的大事。吴亦鹏提出的这个问题，不见得有什么私利想法，我认为很合适，这事要是从方舟子一类人的口中说出来，那才是让人笑话.你这也挺笑话的。什么叫【国有农机公司】，现在还有几个农机公司是【国有】的。插秧机算个球啊，按你这么讲，先把拖拉机、收割机这种【关系到国计民生】的产物取消外资补贴资格再说！！
- 游客发布于2012-11-02 11:47取消日本品牌的农机购置补贴资格，在近几年行业内都有声音，我个人认为这倒是个机会，借钓鱼岛的事件，提高国产产物的市场控制权，特别是国有农机公司的，毕竟这两年国家对农机行业的控制在逐渐的加大，这也是关系国计民生的大事。吴亦鹏提出的这个问题，不见得有什么私利想法，我认为很合适，这事要是从方舟子一类人的口中说出来，那才是让人笑话.
- 游客发布于2012-11-01 17:07吴亦鹏何许人也？？富来威插秧机厂的。插秧机市场的老大、老二、老叁是谁？久保田、井关、东洋，市场上打不过日本公司，开始借钓鱼岛的事搅合想利用政策打击竞争对手，你的阴谋不会得逞的！！你们还是别做插秧机了，瞎忙活。
