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为农机腐败加贴“清水衙门”标签有害无益
为腐败加贴&濒诲辩耻辞;清水衙门&谤诲辩耻辞;标签有害无益
一笔扶贫款从市到县被侵吞40%,从县到乡又被克扣40%;一张小农机具秧盘的国家补贴2毛5分,农技站就克扣1毛8分,站长还要贪3分;一个售价数百元的骨灰盒,民政干部也要拿15元回扣&丑别濒濒颈辫;&丑别濒濒颈辫;
我注意到,近年有一种腐败发案论调颇为流行,就是认为腐败似乎应当发案于&濒诲辩耻辞;肥缺衙门&谤诲辩耻辞;,而似乎不该在&濒诲辩耻辞;清水衙门&谤诲辩耻辞;。其实,这一论调有害无益,至少在当下已然衍生出两个后果:一是派生&濒诲辩耻辞;腐败漫延论&谤诲辩耻辞;。比如,扶贫办、农技推广站、民政局等等,这些平时乏被关注的&濒诲辩耻辞;清水衙门&谤诲辩耻辞;腐败发案就惊诧疾呼:腐败现象正向&濒诲辩耻辞;清水衙门&谤诲辩耻辞;蔓延。其实&濒诲辩耻辞;清水衙门&谤诲辩耻辞;早有腐败存在,不过因为其贴着&濒诲辩耻辞;清水衙门&谤诲辩耻辞;标签,未被关注和发现而已。
二是导致被贴上&濒诲辩耻辞;清水衙门&谤诲辩耻辞;标签的部门,成为无人问津的腐败&濒诲辩耻辞;重灾区&谤诲辩耻辞;。不妨用事实说话:不到半年时间,海南海洋渔业系统20余名官员落马,令人震惊。近年渔业系统&濒诲辩耻辞;贪鱼&谤诲辩耻辞;频频曝出。从捕捞许可证、柴油补贴到国家灾害补助发放,均成为肆意牟利资源。2012年,在内蒙古巴彦淖尔市扶贫系列腐败案中,拨出萝卜带出泥,巴彦淖尔市及五原县等8个两级扶贫办10名扶贫官员查,贪污金额达830万元。调查还显示,扶贫款被层层扒皮,农机补贴也成为一些农口官员&濒诲辩耻辞;唐僧肉&谤诲辩耻辞;。2013年以来,在江西查办的农机领域腐败系列案件中,省市县叁级20名农机局长落马。2011年,重庆监察机关挖出农机补贴领域职务犯罪案39件61人,涉案金额达3396万余元。更让人唏嘘的是&濒诲辩耻辞;死人身上剥衣裳&谤诲辩耻辞;,殡葬服务成为部分民政官员贪腐&濒诲辩耻辞;摇钱树&谤诲辩耻辞;。近年殡葬行业腐败案件频发,在2012年某县民政局副局长腐败案中,其在兼任殡仪馆馆长10余年里,利用负责殡葬用品采购等职务便利收受他人财物,其中每个骨灰盒收供应商15元提成。呜呼!贪官胆敢&濒诲辩耻辞;吃了活人吃死人&谤诲辩耻辞;,我除了无语还是无语。
要命的是,无论是渔业部门、扶贫办,抑或是农机局、民政部门等等,这些长期被认为没啥&濒诲辩耻辞;油水&谤诲辩耻辞;的&濒诲辩耻辞;清水衙门&谤诲辩耻辞;,相形于&濒诲辩耻辞;一些手&谤诲辩耻辞;握巨额资金和审批大权的&濒诲辩耻辞;肥缺部门&谤诲辩耻辞;,虽属吸引眼球程度&濒诲辩耻辞;小巫见大巫&谤诲辩耻辞;,但近年其腐败频度烈度却不容小觑,甚至出现&濒诲辩耻辞;穷人肚子饿&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;一捞捞个饱&谤诲辩耻辞;的奇观。在我看,这恐怕与长期有人认为这些部门是&濒诲辩耻辞;清水衙门&谤诲辩耻辞;,从而导致其比&濒诲辩耻辞;肥缺衙门&谤诲辩耻辞;更疏于限权监督不无关系。
近些年,土地、工程、矿产、房地产等热点领域腐败案件频发,社会关注度与日俱增,相关部门也由此成为&濒诲辩耻辞;打虎&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;灭蝇&谤诲辩耻辞;的重中之重。与这些所谓&濒诲辩耻辞;肥缺衙门&谤诲辩耻辞;单个项目动辄数千万乃至上亿元金额相比,所谓&濒诲辩耻辞;清水衙门&谤诲辩耻辞;经手的多为小项目小资金,加之被人为帜上&濒诲辩耻辞;清水衙门&谤诲辩耻辞;标签。自然平日受到的关注和监督相对较少,&濒诲辩耻辞;清水衙门&谤诲辩耻辞;审批权成了天高皇帝远的&濒诲辩耻辞;一支笔&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;一言堂&谤诲辩耻辞;特区,缘此,滋生腐败乃至窝案恐怕一点也不奇怪。
腐败滋生规律和反腐经验教训一再昭示人们,有权力的地方就会有腐败病毒的潜伏,绝对的权力必然导致绝对的腐败。权力不分大小,不受约束才是贪腐的根源。再小的权力,只要监管和制衡机制不到位,官员都可能成为硕鼠。换言之,腐败有关权力监督,无关衙门&濒诲辩耻辞;肥&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;瘦&谤诲辩耻辞;。须知,监督到位,真正把权力关进制度笼子,就算&濒诲辩耻辞;肥缺衙门&谤诲辩耻辞;也腐败不了;监督缺位落空,权力为所欲为,即使&濒诲辩耻辞;清水衙门&谤诲辩耻辞;也照样腐败。且有可能因为&濒诲辩耻辞;清水衙门&谤诲辩耻辞;标签,在反腐策略上导致选择性反腐,致使后者贪腐的胃口和食量不在前者之下,甚至超过前者。
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