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农机视角看 “一号文件”落地
&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;连续12年聚焦&濒诲辩耻辞;叁农&谤诲辩耻辞;，农业步入新常态
今年中央一号文件再次锁定&濒诲辩耻辞;叁农&谤诲辩耻辞;，这是改革开放以来第17个、新世纪以来第12个指导&濒诲辩耻辞;叁农&谤诲辩耻辞;的中央一号文件。在经济发展步入新常态、农业农村发展面临新挑战的背景下，南通农机如何加大改革创新力度，成为农业现代化建设的中坚力量？
【原声】不断增强粮食生产能力
【解读】这是一号文件32条中的首条，如何做到？我市启海地区充分发挥&濒诲辩耻辞;全托管&谤诲辩耻辞;服务组织的积极性，大力推进&濒诲辩耻辞;旱改水&谤诲辩耻辞;取得了显着成效。2014年海门市10个&濒诲辩耻辞;全托管&谤诲辩耻辞;服务主体，将旱粮改种水稻，面积达3982亩，平均单产500公斤以上，实现建国以来我市旱作地区&濒诲辩耻辞;屡败屡改&谤诲辩耻辞;之后重大突破。今年该地区农民种植水稻的积极性空前高涨，取得&濒诲辩耻辞;被动员&谤诲辩耻辞;到&濒诲辩耻辞;我要种&谤诲辩耻辞;的根本转变。文件指出：&濒诲辩耻辞;全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用&谤诲辩耻辞;。这对南通农机生产及流通公司来说，无疑是个利好。文件还指出：加快大中型灌区续建配套与节水改造，实施植物保护建设工程，开展农作物病虫害专业化统防统治等等，给南通水利机械、新型航空植保机械带来发展新契机。
【原声】提高粮食收储保障能力
【解读】文件要求&濒诲辩耻辞;加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，提高粮食收储保障能力&谤诲辩耻辞;。给南通发展粮食烘干机械送来春风。2014年，全市有30家烘干中心通过验收，全市&濒诲辩耻辞;全托管&谤诲辩耻辞;服务主体拥有烘干机达180台，日烘干谷物能力达2160吨，辐射面积达18万亩。2014年，建设的烘干中心，烘干机房建设、机房地面硬化、烘干机械运转、消防器材配备全部到位。每个建设主体，均实施了粮食生产&濒诲辩耻辞;全托管&谤诲辩耻辞;，面积均在1000亩以上，并与周边种粮大户签订烘干合同，明确仅收取成本费，烘干总面积达2000亩以上。每个中心配备4台12吨日烘能力的烘干机械。
【原声】农民专业合作社拓宽领域
【解读】引导农民专业合作社拓宽服务领域，促进规范发展，令农机专业合作社看到希望。目前，我市农机专业合作社达338家，14家农机合作社享受省级项目资金近150万元。农机规模作业经营主体总数4165个，成员36821人。今年将加快农机专业合作社由数量扩张向效益提升转变。精心组织好农机跨区作业。进一步加大机库、维修中心建设等基础设施投入，提高农机合作社可持续发展能力。
在加快构建新型农业经营体系，创新土地流转和规模经营方式等方面，文件要求积极推广既不改变农户承包关系，又保证地有人种的托管服务模式，这给中办国办发文向全国推广的南通&濒诲辩耻辞;全托管&谤诲辩耻辞;再添助力。所谓&濒诲辩耻辞;全托管&谤诲辩耻辞;，是由专业化服务组织为无力种地、无暇种地农民，提供从种到收乃至销售等贯穿生产和经营全过程的服务。&濒诲辩耻辞;全托管&谤诲辩耻辞;去年实现了农业乡镇全覆盖，服务主体569个，服务耕地30.45万亩，服务农户7.11万户，规模化生产使6000多亩田埂废塘变成良田。全年增产粮食3.6万吨，直接增加农民收入3.48亿元。
【原声】继续实施直接补贴等政策
【解读】俗称农机、良种等&濒诲辩耻辞;四补贴&谤诲辩耻辞;只会加强不会削弱。去年全市实施中央、省级农机购置补贴资金9516.549万元，较上年增长26%，实现了&濒诲辩耻辞;十一连增&谤诲辩耻辞;。2015年，我市实施省、国家农机购置补贴资金目标是8000万元以上。
【原声】加强农村法治建设
【解读】必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，这就要求我们要认真贯彻好、宣传好、落实好、执行好《中华人民共和国农业机械促进法》《农业机械安全监督管理条例》《中华人民共和国农民专业合作社法》等一系列农机方面的法律法规，在法制轨道上又好又快推进农机化。
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