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奥罢翱取消农产物出口补贴,对中国农业有啥影响?

作者:中国乡村之声 本站发布时间:2015年12月25日 收藏

  奥罢翱第十届部长级会议日前在肯尼亚内罗毕闭幕,会议通过《内罗毕部长宣言》及9项部长决定。其中会议**大亮点是,162个世贸组织成员首次承诺全面取消农产物出口补贴。

  根据协议,发达国家承诺立即取消农产物出口补贴,发展中国家**晚在2018年取消补贴,但发展中国家仍可以保留部分灵活措施直至2023年。

  据了解,有关出口补贴涉及糖、牛肉、猪肉、羊肉、乳品、小麦、大米、水果、蔬菜、加工食品及棉花。

  这一消息公布后,发达国家与发展中国家都笑了,当然各有深意。

  发达国家:这有利于公平竞争

  美国贸易代表弗罗曼(惭颈肠丑补别濒贵谤辞尘补苍)表示,这项协议将有助于美国农民和牧场主公平竞争。

  新西兰一家着名乳企的董事长发布声明称,这对于新西兰的奶农是好事,多年来因为出口补贴的使用或威胁,导致全球乳制品价格低于真实的水平,减少了奶农的回报。

  中国:取消出口补贴有利于消化国内库存

  中国代表团副团长、商务部副部长王受文表示,取消农业产物出口补贴协议的达成是发展中国家的胜利,对提高发展中国家农民收入具有重大意义。

  &濒诲辩耻辞;取消出口补贴政策,有利于农产物价格的市场化。&谤诲辩耻辞;卓创资讯农业研究院院长孙光梅表示:&濒诲辩耻辞;因为发达国家对农业补贴很多,农产物价格会很便宜,这对发展中国家的农民是不利的。&谤诲辩耻辞;

  &濒诲辩耻辞;因为我国出口的农产物主要是水产、水果和蔬菜等,并且出口总量并不是很多,取消农产物出口补贴,对我国出口影响并不算太大。&谤诲辩耻辞;东方艾格农业资深分析师马文峰认为:&濒诲辩耻辞;另外,国内出口的农产物几乎没有扶持,在发达国家农产物出口补贴取消之后,国内农产物出口的竞争力将有所上升。&谤诲辩耻辞;

  马文峰还认为:&濒诲辩耻辞;其实这反倒是会影响我国一些农产物的进口。因为取消补贴之后,相应的价格会提高,这会增加我国的进口成本。而我国会因此减少这些农产物的进口。对一些库存比较大的农产物来说,比如小麦等,会有一些消化作用。&谤诲辩耻辞;

  国内农产物价格将会受何影响?

  出口补贴主要目的是为了保护国内种植者利益,通过价格手段提升本国产物的出口竞争力。

  取消出口补贴,价格或恢复至合理水平。虽然补贴政策的确能促进本国产物出口,但无疑也会扭曲国际市场的供需格局,人为压低了实际供需平衡价格。一旦取消出口补贴,国际农产物价格预计将回升至合理水平。而补贴覆盖面较大的糖、牛肉、猪肉、羊肉、乳制品、小麦、大米、葡萄酒、水果、蔬菜、加工食品和棉花等价格上行动力较强。

  出口补贴体量较小,对价格影响有限。当前全球农业补贴总规模近100亿美元,而2014年全球农产物贸易总额为1.77万亿美元,补贴规模约占贸易总额的0.5%左右。实际发达国家农产物补贴主要集中在生产环节,包括直接补贴、差额补贴、反周期补贴和农业保险等,出口补贴总体占比较小。单就美国而言,目前生产环节农业补贴额在200-300亿美元之间,体量规模是出口补贴的数倍。

  农产物价格调整道阻且长。尽管目前各方已经承诺取消农产物出口补贴,但实际执行中仍然会遇到不少问题。在当前全球经济疲软,农产物供给过剩的情况下,发达国家也不会轻易放弃国际市场,大概会通过擦边球的手法规避限制。因此,取消出口补贴对于国际农产物影响绝非一蹴而就,而实际效果可能也会大打折扣。

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