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农田“宜机化”是补齐丘陵山区农机化短板的有效举措
农田&濒诲辩耻辞;宜机化&谤诲辩耻辞;改造,就是综合运用工程机械、农业机械、有机质提升等工程和生物措施改造农田,以连通地块、消除死角、并小为大、调整布局、贯通沟渠、培肥土壤等为主要内容,达到改善农业机械作业条件,用得上用得好农机特别是大中型农业机械的目的。
《国务院对于加快推进农机化和农机装备产业转型升级的指导意见》就支持丘陵山区农田&濒诲辩耻辞;宜机化&谤诲辩耻辞;改造作了重要部署,这是新中国成立以来农机化工作历史上的第一次,具有开创破题的意义,说明补齐丘陵山区农机化短板越来越得到国家的重视。
重庆是我国丘陵山区的典型代表,在经历了以小机器为主的较快发展时期后,我们又面临小机器饱和、劳动力断档、转型升级难以突破的&濒诲辩耻辞;平台&谤诲辩耻辞;式困境。在&濒诲辩耻辞;巴掌田&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;鸡窝地&谤诲辩耻辞;里搞机械化如同&濒诲辩耻辞;螺蛳壳里做道场&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;铺排不开&谤诲辩耻辞;的困苦,我们有**真切的感受。反思重庆农机化的艰辛探索历程,我们发现影响农机化数量质量提升的**主要矛盾是农田宜机化条件差。如果没有大中型农业机械的应用,农业全要素效率提升就无从谈起。因此必须克服片面&濒诲辩耻辞;以机适地&谤诲辩耻辞;,农田建设偏重沟涵路&濒诲辩耻辞;田边工程&谤诲辩耻辞;,忽视&濒诲辩耻辞;田间工程&谤诲辩耻辞;的思维惯性和误区,用&濒诲辩耻辞;宜机化&谤诲辩耻辞;牵住丘陵山区农机化的牛鼻子。
近几年,重庆进行了农田&濒诲辩耻辞;宜机化&谤诲辩耻辞;的探索,实施项目300余个,改造土地15万多亩,制定了标准、建立了机制、配套了政策,实施效果很好,得到了广泛好评和普遍欢迎。仅按50年使用测算,投入产出费效比单就节约成本一项就达到十倍以上。实践证明&濒诲辩耻辞;宜机化&谤诲辩耻辞;当期有效果,长远可支撑。在历史和时代的机缘迭加的新时代,农田&濒诲辩耻辞;宜机化&谤诲辩耻辞;改造正当其时,我们将从这几方面继续做好工作:一是争取高位推动,将&濒诲辩耻辞;宜机化&谤诲辩耻辞;纳入正在开展的地方立法内容,尽快为市政府拟定贯彻意见;二是开展目标考核,层层分解落实任务;叁是积极整合资金,争取农田建设、乡村振兴、农业园区建设等资金,安排一定额度用于&濒诲辩耻辞;宜机化&谤诲辩耻辞;改造;四是严格坚持标准,重庆现行地方标准是在实践中反复提炼总结的规则,今后继续对标执行;五是建立灵活有效机制,坚持&濒诲辩耻辞;先建后补、差额包干、谁用谁建&谤诲辩耻辞;;六是注重统筹结合,将&濒诲辩耻辞;宜机化&谤诲辩耻辞;与乡村振兴、两区划定、脱贫攻坚有机结合统筹推进。
(作者系重庆市农业农村委员会副主任)
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