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“叁农”机械工业新的增长动力 

　　近年来，我国机械工业出现前所未有的大好局面，经济效益持续提高，产值、利润、销售收入都创历史新高。但在机械公司普遍对市场前景看好的同时，开始出现了行业经济增速减缓的迹象。发展农业机械化不仅是推进农村小康建设的需要，也是促进机械工业持续发展的必然选择。
　　服务行业协会转型之惑
　　众所周知，作为中介组织，行业协会在政府和公司之间起着沟通和服务作用。与西方国家的行业协会赋权的方式不同，中国的行业协会是公司赋权与政府赋权的结合体。因此，要充分发挥行业协会的作用，就必须构建起政府、市场和社会叁者有机和谐的统一体。
　　温家宝总理曾经明确提出，要坚决把政府不该管的事交给公司、社会组织和中介机构。有关专家亦认为，伴随着政府机构改革的深入，今后行业协会的作用肯定会逐步加大，并将承担起一部分原来由政府行使的职能。这将为中机联真正发挥其在公司与政府之间的桥梁作用，成为行业的领**者提供良机。
　　中国机械工业标准化技术协会理事长依英奇说：“现在我们碰到的不少问题都是标准问题，有许多能挡住国外进口的标准就是制定不出来，反过来我们的标准还存在着与国际接轨的问题。”
　　中国汽车工业协会副理事长兼秘书长蒋雷强调，行业标准的制定是一项十分重要的工作，打造民族品牌的根源就是标准。他说：“不抓好标准，那我们的知识产权、技术市场，甚至于产物的出口等都要受到制约。”
　　现阶段标准并不是由政府制定，但由政府管，可搞标准的人又在公司里面。在这种情况下，就出现了市场需要标准、上下都说重视标准而标准又大都停留在口头上的事。专家提出，行业协会应充分发挥中介组织的作用，尽快通过政府授权，力争把制定标准这块管起来。
　　对于行业规划，近年来政府部门所起的作用已越来越弱化了。专家们认为，从摸清家底、分析市场、研究行业发展的角度来看，规划这块也是行业组织应当跟进与强化的地方。
　　实际上行业协会要配合政府办的事并不仅仅是制定标准和规划。随着全球经济一体化进程的加快，行业协会亟须通过实施有效的服务，为振兴装备制造业建言献策,肩负起促进整个行业的协调健康发展的重任。
　　 “三农”机械工业新的增长源
　　中国工程机械工业协会理事长杨红旗说,今年，温家宝总理在《政府工作报告》中强调，解决好农业、农村、农民问题，仍然是全部工作的重中之重。解决“叁农”问题，促进农业经济的发展，不仅与农机、内燃机及食品包装业关系密切，还与工程机械、汽车、机床工具业在内的整个机械工业密切相关。
　　从长远来看，坚持有所为有所不为，在发展中科学地调整公司的产物结构，使有限的资源聚焦于具有良好发展前景的产物上，培育新的经济增长点，是加速机械公司做强、做大的有效途径。
　　据了解，工程机械和汽车业是受固定资产投资影响较大的行业。去年我国工程机械业和汽车业增速明显放缓，实现利润分别较上年下降27.76%和5.7%。有关专家预计,工程机械和汽车市场需求今年仍有可能走低。这将促使工程机械和汽车公司加快向农村市场进军的步伐。与此同时，近年来国家在投入大量资金加强农业基础设施建设的同时，投入数千亿元用于（包括农村道路在内的）公路建设，这不仅有利于促进农村交通运输业的大发展,也为工程机械业和汽车业开拓农村市场提供了良机。
　　及时跟进做“农”字文章 　　
　　中国农机工业协会理事长高元恩表示，在国家已把“叁农”问题作为全党工作重中之重的大背景下，机械工业应该考虑如何才能承担起相应的历史责任。
　　近年来，国家通过加大对“叁农”的扶持力度，加快农业科技进步，进一步提高了农业的综合生产能力。去年中央财政共拿出7000万元用于农机具购置补贴，地方财政配套4.1亿元；今年中央财政用于农机具购置补贴的款项已经确定为3亿元，预计地方财政配套的资金将不会少于10亿元，补贴资金的成倍增长将大大拉动国内农机市场需求。
　　从某种意义上说，尽管利好因素众多，但也存在着一些制约机械行业进入的共性问题。专家提示，受农民消费水平及产物性能所限，近期工程机械和汽车产物尚不具备大举进军农村市场的条件。
　　中国液气密协会副理事长沙宝森说，我国农村市场尚未充分开发，机械工业向农村进军大有可为，中机联应组织相关协会进行专项调查研究，尽快摸清农村市场到底需要什么样的装备，以及需要提供什么样的服务，以便各行业协会有的放矢地去开拓。
　　蒋雷指出，汽车行业这几年也在思考如何为“叁农”服务的问题。**近汽车行业的几位权威人士提出发展适宜农民使用的“小康车”问题，就是要使其既符合农民的购买力（在1升以下、3万元之内），又能达到国家排放标准。
　　有关人士认为，前些年曾在开发农用车上失过分的汽车公司，如果燃油税的征收在明年成为现实，在“小康车”创新方面取得切实进展的话，那么这些公司在农村市场会得到新的发展机遇。
　　随着国家对“三农”扶持政策和力度的不断加强，机械工业通过关注农村市场，抢抓机遇，进行生产要素的优化配置，在运行机制上以产业化思路发展农用机械，以专业化的思路提高农机械的服务水平，实现机械工 业与“三农”共成长。 

                                                                       （选自《中国工业报》）